第一章 总则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 广告活动

第一章 总则

第一条 为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者 的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的作 用，制定本法。

第二条 广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内 从事广告活动，应当遵守本法。

本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承坦费用，通过一 定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务 的商业广告。

本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他 人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。

本法所称广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务 的法人、其他经济组织或者个人。

本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者 发布广告的法人或者其他经济组织。

第三条 广告应当真实、合法，符合社会主义精坤文明建设的要求。

第四条 广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。

第五条 广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵 守法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。

第六条 县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。

第七条 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质 量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国 家的尊严和利益。

广告不得有下列情形：

（一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；

（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；

（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；

（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；

（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；

（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；

（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；

（八）妨碍环境和自然资源保护；

（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。

第八条 广告不得损害末成年人和残疾人的身心健康。

第九条 广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、 有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的， 应当清楚、明白。

广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的 品种和数量。

第十条 广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应 当真实、准确，并表明出处。

第十一条 广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号 和专利种类。

末取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权故。

禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利 做广告。

第十二条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。

第十三条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告

大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发 布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产 生误解。

第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容：

（一）含有不利学的表示功效的断言或者保证的；

（二）说明治愈率或者有效率的；

（三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；

（四）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、 患者的名义和形象作证明的；

（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

第十五 条药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自 治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。

国家规定的应当在医生指导下使用的治疗性药品广告中，必须注明 “按医生处方购买和使用”。

第十六条 麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药 品，不得做广告。

第十七条 农药广告不得有下列内容：

（一）使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言的；

（二）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；

（三）含有违反农药安全使用规程的文章、语言或者画面的；

（四）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

第十八条 禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告

禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所 设置烟草广告。

烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。

第十九条 食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事 项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。

第三章 广告活动

第二十条 广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应 当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务。

第二十一条 广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中 进行任何形式的不正当竞争。

第二十二条 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所 推销的商品或者所提供的服务应当符合广告主的经营范围。

第二十三条 广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合 法经营资格的广告经营者、广告发布者。

第二十四条 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应 当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件：

（一）营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；

（二）质量检验机构对广告中有关商品质量内容出县的证明文件；

（三）确认广告内容真实性的其他证明文件。

依照本法第三十四条的规定，发布广告需要经有关行政主管部门审 查的，还应当提供有关批准文件。

第二十五条 广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义、形象 的，应当事先取得他人的书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事 行为能力人的名义、形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。

第二十六条 从事广告经营的，应当县有必要的专业技术人员、制 作设备，并依法办理公司或者广告经营登记，方可从事广告活动。

广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事 广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。

第二十七条 广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有 关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广 告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。

第二十八条 广告经营者、广告发布者按照国家有关规定，建立、 健全广告业